El Municipio de Villa Urquiza posee sus antecedentes en un asentamiento humano inicial establecido como la primera colonia agrícola militar del país. El proceso de colonización comenzó formalmente por orden del General Justo José de Urquiza, quien el 1 de septiembre de 1853 fundó la localidad originalmente denominada Las Conchas. Don Manuel de Clemente se encargó de iniciar este proceso convocando a militares que deseaban dedicarse a la agricultura, organizando un parcelamiento provisional de tierras y habilitando un puerto. En 1855, el comandante militar del departamento Paraná, Coronel Doroteo Salazar, asumió el control de la colonia incorporando a familias de inmigrantes procedentes de Alemania, el País Vasco, Suiza, Francia e Italia, quienes dinamizaron la agricultura y ganadería. Tras experimentar un notable desarrollo socioeconómico, el gobierno nacional modificó su nombre en 1858 a Colonia Urquiza, y el 7 de septiembre de 1860 la elevó de rango institucional otorgándole su denominación definitiva. El puerto local fue el motor del florecimiento mercantil regional hasta que la expansión del ferrocarril provocó su cierre y una posterior recesión. La jurisdicción se desmembró de su condición de centro rural de población para constituirse en una administración autónoma mediante el Decreto Provincial Nº 4.090 del año 1985. El carácter pionero de la producción agrícola villaurqueceña quedó registrado históricamente en el primer censo nacional de 1869, consolidando el perfil de esta comunidad entrerriana dentro de la historia agraria nacional.
El escudo oficial fue aprobado por el Decreto N° 6 bis del 8 de mayo de 1987, firmado por el comisionado municipal Edgardo Ángel Juan Klocker. La creación de este símbolo tuvo como finalidad dotar a la administración de un emblema institucional representativo de la localidad. El proceso legal formalizó el uso de este diseño único para toda la documentación y actos públicos del municipio.
La parte superior del diseño simboliza el homenaje a los primeros pobladores inmigrantes que ayudaron a consolidar la antigua colonia y sus logros agrícolo-ganaderos representados en las espigas de trigo. En la división derecha se simboliza la Cruz del Sur que marca su ubicación y el velero navegando en el río Paraná, que constituye uno de los principales atractivos. Por último, la paloma y las manos entrelazadas representan la paz y la fraternidad, alumbradas por el sol como fuente de vida y valor superior. Las cintas argentina y entrerriana representan su pertenencia a la nación y a la provincia.





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