El Municipio de Villa Elisa tiene su comienzo histórico en la fundación de la colonia el 17 de abril de 1890, integrándose al fenómeno inmigratorio nacional bajo el patrocinio del gobernador Justo José de Urquiza. La dinámica territorial del asentamiento se consolidó cuando el pionero Héctor de Elía adquirió en 1888 un casco de estancia y diversos campos linderos, completando una propiedad de 7.436 ha, de las cuales destinó alrededor de 7.000 ha a parcelas vendidas a inmigrantes piamonteses, valesanos, saboyanos y vascos. El crecimiento de la comunidad permitió el progresivo arraigo de las familias, cuyos descendientes adoptaron las costumbres criollas locales. Por decreto del gobernador provincial Ramón Mihura, el 29 de octubre de 1923 la localidad fue declarada centro rural con derecho a conformar una Junta de Fomento. Décadas más tarde, al superar los 5.000 habitantes, el territorio fue elevado oficialmente al rango de municipio mediante el Decreto N° 394 del 10 de febrero de 1971. A partir de esta validación normativa, la sociedad elisense consolidó su desarrollo institucional autónomo en el sector este de la provincia.
Por resolución N° 2.291 del 27 de octubre de 1964, la entonces Junta de Fomento de Villa Elisa decidió llamar a concurso para la creación del escudo municipal aprobando las bases del mismo. En diciembre de ese mismo año, el jurado designado en aquellas bases hizo la elección correspondiente, siendo ganador Raúl Amado Droz. El 24 de febrero de 1965, por resolución N° 2.803, se resolvió aprobar el acta de elección y autorizar la confección del escudo ganador. El 9 de octubre de 2017 el Concejo Deliberante lo adoptó oficialmente mediante la Ordenanza N° 1.870; en su artículo 1° institucionalízó como símbolo del Municipio al Escudo Municipal aprobado en 1965 y en el artículo 2° establece que toda documentación oficial deberá ser presidida por este escudo institucionalizado, quedando prohibida, en su encabezamiento, toda otra representación, incluido logotipos o isotipos de gestión administrativa.
El escudo elisense tiene la forma elíptica llamada óvalo del jardinero en la proporción de 4:3. Tiene como campo el formato suizo, dentro del cual se dibuja una porción de terreno labrado, con un fondo de cielo azul celeste y dominando en el frente, un manojo de espigas de trigo, lazadas con una cinta argentina y una hoz. En el centro y arriba se encuentra una estrella de 5 puntas de color oro. Detrás del campo del escudo, se encuentra un haz de varas, el cual sostiene a su vez un gorro frigio.





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